Ассоциация менеджеров медицинских организаций

Информационно-образовательный портал и профессиональное сообщество организаторов здравоохранения

Ассоциация частных клиник указала на нестыковки в новом Положении о лицензировании меддеятельности

Эксперты организации выявили в документе Минздрава коррупциогенные факторы

25.03.21

 Национальная ассоциация медицинских организаций (НАМО) предложила 10 изменений к проекту Положения о лицензировании медицинской деятельности. Эксперты организации выявили в документе Минздрава факторы негативного регулирующего воздействия, открывающие возможности для злоупотреблений со стороны чиновников.

НАМО направила в Федеральную антимонопольную службу, Минэкономики и Минздрав предложения по проекту постановления правительства о лицензировании медицинской деятельности. В предложенном профильным ведомством документе, эксперты ассоциации выявили коррупциогенные факторы и признаки негативного регулирующего воздействия, сообщили в организации.

Проанализировав проект Положения о лицензировании медицинской деятельности Минздрава, в НАМО выделили 10 пунктов, которые требуют внимания регулирующих органов. При этом в организации отметили, что ведомство не в полной мере учло заключение Минэкономики на предыдущую версию документа. В нем, в частности, указывалось на отсутствие анализа влияния социально-экономических последствий реализации проекта акта на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

В НАМО напомнили, что в соответствии с действующим законодательством выданная медорганизации лицензия действует бессрочно. При этом новое Положение содержит пункт о необходимости ее переоформления в течение одного года со дня вступления постановления в силу без указания на то, кто должен заниматься этим. В ассоциации предлагают прописать в документе, что процедура будет осуществляться «путем внесения новых сведений в реестр лицензий».

Среди других неувязок – наделение Росздравнадзора и Роспотребнадзора дублирующими полномочиями при контроле оказываемых учреждением платных медицинских услуг. «Подобные нормативные коллизии являются коррупциогенными факторами», – заявили в НАМО и предложили исключить указанный пункт из проекта Минздрава.

В ассоциации также указывают, что ведомство предлагает возложить на лицензиата, помимо соблюдения порядка оказания медицинской помощи, еще и обязанность соблюдения правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований; порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации и т.д. При этом лицензионных требований к этим услугам не содержится в нормативных актах Минздрава.

Требование о предоставлении не только копии документов, подтверждающих право собственности, но и сведений о медицинских изделиях с указанием данных регистрационных удостоверений, полученных заявителем, в НАМО считают избыточным. Исключить из проекта положения предлагается и требования к наличию высшего медицинского образования у руководителя медорганизации, а у индивидуального предпринимателя – «медицинского образования по специальности, необходимой для выполнения заявленных работ (услуг)».

Нестыковки эксперты ассоциации нашли и в пункте положения, которым предусмотрено наличие работников, заключивших трудовые договоры с соискателем лицензии. «Данное требование в случае организации разовых консультаций (консилиумов) в т.ч. с применением телемедицинских технологий не позволит привлекать врачей на основании договора гражданско-правового характера. При этом заключение трудовых договоров на разовые консультации не предусмотрено Трудовым кодексом», – подчеркивают в НАМО. Положение предлагается дополнить фразой: «Лицензиат вправе дополнительно привлекать работников на ином законном основании». Также предлагается уточнить, что медработник, заключивший трудовой договор, может предоставлять «в случаях, предусмотренных законом, иной документ», подтверждающий наличие у него соответствующего образования.

 

Источник: https://medvestnik.ru/

Примите участие в опросе. Этим вы поможете нам сформулировать наиболее необходимую для Вас тематику материалов.

КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Что из перечисленного ниже Вы считаете наиболее актуальным?
Лицензирование медицинской деятельности
Система контроля качества медицинской помощи
Государственный контроль медицинской помощи
Ведомственный контроль медицинской помощи
Внутренний контроль медицинской помощи
Новое в проверках




-
Если Вам необходима консультация специалиста, оставьте Ваш номер телефона,
мы обязательно перезвоним!


Ассоциация менеджеров медицинских организаций

тел.: +7 (495) 120-59-03

e-mail: info@hospman.ru

129344, г. Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.1, к.3

 

Техническая поддержка и управление сайтом:

ООО "Компания по управлению ассоциациями"

e-mail: support@hospman.ru 


Ассоциация менеджеров медицинских организаций
copyright 2018 hospitalmanagers.ru